爲促進(jìn)惠州市保安服務業的健康有序發(fā)展，2014年3月，惠州市公安局在全市組織開(kāi)展全市保安服務市場清理整治專項行動。

高度重視，加強組織領導。今年1月，公安部作出開(kāi)展全國(guó)保安服務市場清理整治專項行動的決定後(hòu)，惠州市公安局立即行動，結合201 2年保安 監管重點工作和《條例》施行以來，全 市保安服務市場存在的突出問題以及保安監管工作實際，制定了“以切實維 護人民群衆利益爲中心、以落實規範化管理爲重點，以加強保安隊伍建設 爲目标”的具體實施方案，并召開(kāi)全市保安服務市場清理整治專項行動動員大會(huì)，統一思想認識，明确工作重點，要求各區、縣公安機關結合轄區工作 實際，确定工作重點，抓好(hǎo)組織實施， 确保專項行動各階段、各項重點工作任務的有效落實。

強化培訓，提升監管能(néng)力。爲切實提升全市保安監管工作能(néng)力，提高保安服務市場規範化管理程度，惠州市公安局從加強業務培訓人手，先後(hòu)組織了全市各 分、縣公安局治安大隊長(cháng)、保安監管民警培訓班。一是重點 學(xué)習了中央和公安部領導的重要講 話，進(jìn)一步明确保安監管工作的重點，牢牢把握保安服務業的發(fā)展方向(xiàng)；二是深化了對(duì)《條例》的學(xué)習，結合《治安管理處罰法》等法律法規有關規定，對(duì)嚴格保安 服務市場違法行爲查處實踐運用進(jìn)行了重點講解，确保保安監管工作合法、規範；三是結合保安員證考試、全省保安監管信息系統運行工 作的全面(miàn)推行，對(duì)保安服務公司、保安培訓單位設立申請審核，自行招用保安員的單位、跨區域保安服務活動、設立保安分公司備案，保安員人體生物 信息提取和基本信息網上錄入、更新等具體操作流程進(jìn)行了逐一規範；四是對(duì)加強保安隊伍日常監督管理和考核工作方法進(jìn)行了細緻講解。

統一監管，推進(jìn)備案管理。自《條例》施行以來，惠州市公安局堅持依 法嚴格監管，不斷加強對(duì)保安服務市 場的規範管理。一是針對(duì)保安服務市場的開(kāi)放，堅持嚴格标準、嚴格把關、嚴格審核的原則，對(duì)5家保安服務公司、2家保安培訓單位設立申請進(jìn)行了 審核報批，從源頭上規範對(duì)保安從業單位的監管工作；二是加大監管工作力度，由各區、縣公安機關治安部門負責，對(duì)轄區自行招用保安員的單位在 前期備案登記的基礎上，采取逐一摸排的方式，爲未備案的835家自行招用保安員的單位和6312名保安員辦 理考試發(fā)證手續，進(jìn)行備案登記管理； 三是積極加強與經(jīng)文保管理職能(néng)部門的溝通協調，對(duì)經(jīng)保支隊管理的161家市屬内保單位的4835名保安員，統 一進(jìn)行備案登記和保安員證考試、統 一換著(zhe)“2011式保安員服裝”、統一造冊登記錄入保安監管信息系統、統一 佩帶保安服務标志上崗執勤，同時爲各區、縣内保單位管理的内部保安隊 逐步辦理考試登記手續，依法進(jìn)行備案登記。

嚴格執法，查處違法行爲在專項行動中，惠州市公安局依法加大對(duì) 違法保安服務行爲的查處力度，先後(hòu) 查處了未經(jīng)許可開(kāi)展保安服務活動的 陝西神之盾安全技術防範有限責任公 司等3家單位，對(duì)未經(jīng)考試取得資格 的保安人員進(jìn)行了遣散，并由經(jīng)省公 安廳許可，依法取得保安服務經(jīng)營資 質的保安服務公司承接了原保安服務 合同，确保了受保單位安全秩序維護 工作的正常進(jìn)行；同時，對(duì)多次檢查督促仍不到公安機關進(jìn)行備案的1 5家 自行招用保安員的單位，依法給予了 查處，有效地維護了保安服務市場的 正常秩序。

規範著(zhe)裝，推進(jìn)隊伍建設。按照 “全國(guó)保安服裝工作會(huì)議”要求，惠州市公安局把年内完成(chéng)2011式保安員服裝換發(fā)工作當作2012年保安監管 工作的一項重要任務來抓，結合全市保安服務市場清理整治專項行動工作，一是提早動手，對(duì)全市24家保安服務公司和已備案的2362家自行招 用保安員的單位服裝換發(fā)工作進(jìn)行動員，做好(hǎo)安排，由市保安協會(huì)具體負責，按照先保安服務公司後(hòu)自行招用 保安員的單位，先城區後(hòu)郊縣的原則，全面(miàn)協調落實保安員服裝換發(fā)工作。 二是規範管理，統一保安員胸徽編号。在原有保安員胸号牌管理基礎上，按照中國(guó)保安協會(huì)《保安員服裝和保安服務标志管理暫行辦法》的規定，按照有明顯保安從 業單位标示的要求，按照不同區域、不同單位性質對(duì)全市保安員胸徽進(jìn)行統一編号管理，極大地提升了全市保安隊伍形象，促進(jìn)了保 安隊伍規範化建設。