保安是提供安全服務的特殊職業,保安員不同于一般的社會(huì)從業人員,因此,把好(hǎo)保安員的入口關十分必要。按照《條例》的規定,保安員須通過(guò)資格考試後(hòu)持證上崗,這(zhè)不僅爲保安監管工作提供了載體,也爲保安服務質量的提升設置了前提。如何認識保安員考試發(fā)證工作的重要意義?下一步如何推進(jìn)此項工作?
國(guó)家保安員資格考試是從國(guó)家的層面(miàn)上對(duì)保安員從業資格準入門檻最基本的要求,是保安從業資格的國(guó)家性、權威性、科學(xué)性、規範性的職業資格認證。凡是從事(shì)保安服務和安全防範工作的人員,都(dōu)是《條例》規定範圍内的保安員,都(dōu)必須納入公安機關監管,都(dōu)必須參加并通過(guò)國(guó)家保安員資格考試,取得《中華人民共和國(guó)保安員證》,持證方準上崗從事(shì)保安服務工作。考試隻是手段,最終目的是提高保安員整體素質,提升保安服務質量,最終走出保安員“三低一高”(素質低、待遇低、地位低、流失率高)的怪圈。《條例》出台之前,我省保安員考試發(fā)證工作沒(méi)有形成(chéng)統一規範的制度措施,全省16個州(市)公安機關各自爲陣,考試發(fā)證工作秩序一片混亂,形成(chéng)了對(duì)保安員重複培訓、重複收費、亂收費,重複發(fā)證、亂發(fā)證、發(fā)假證、多頭發(fā)證、買賣證的問題。這(zhè)樣(yàng)既擾亂了考試發(fā)證工作秩序,又加重了保安員的負擔,同時給公安機關的監管增加了相當大的難度。《條例》頒布實施以後(hòu),省公安廳根據《條例》、《辦法》和相關文件精神,結合我省工作實際,積極組織調研,深入研究,形成(chéng)了符合廣東實際的、全省上下統一一緻的保安員考試發(fā)證工作模式,解決了長(cháng)期以來重複培訓、重複收費、亂收費,重複發(fā)證、亂發(fā)證、發(fā)假證、多頭發(fā)證、買賣證的困擾,把保安員這(zhè)個職業的準入從源頭上管住、管緊、管牢,原本混亂不堪的保安員考試發(fā)證工作秩序被(bèi)逐步理順。而且通過(guò)國(guó)家保安員資格考試前,我省保安監管信息系統上網政審,發(fā)現了一大批違法犯罪前科人員企圖混入保安隊伍,其中包括在逃犯。通過(guò)上網政審,純潔了保安隊伍。此項工作將(jiāng)納入省公安廳對(duì)各州(市)公安工作考核,全省各州、市保安服務公司必須在2015年3月30日前完成(chéng)100%的保安員存量考試工作;自行招用保安員的單位必須在2015年6月30日前完成(chéng)100%的保安員考試工作。未按照省公安廳要求組織轄區内保安從業單位人員參加國(guó)家保安員資格考試,工作落實不到位的,參加考試人數達不到轄區内保安員總人數85%的將(jiāng)按照考核标準進(jìn)行處理。近期,省公安廳治安管理總隊將(jiāng)組織檢查組,對(duì)全省保安員持證上崗情況進(jìn)行核查,核查結果同樣(yàng)納入業務工作考核。