廣東省惠州市保安服務總公司自1988年成(chéng)立以來，在各級領導的關懷指導和社會(huì)各界的大力支持下，按照“鞏固、提升、發(fā)展”的要求，以隊伍管理規範化、服務質量品牌化爲重點，以構建綜合化的特色社會(huì)安防體系爲核心，經(jīng)過(guò)幾代領導班子和保安人的辛勤努力，逐步實現了“人防品牌化，押運規範化，技防産業化”的目标，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟效益的雙赢，成(chéng)爲維護泉城社會(huì)治安秩序、打造“平安惠州”的一支重要社會(huì)力量。

目前，惠州市保安服務總公司下設12家分公司、5家專業公司，保安從業人員近2萬人，人防服務客戶2500餘家，技防服務網點1萬餘個，金融守押業務已覆蓋惠州市區所有金融單位，并延伸至周邊縣市城區。20餘年來，總公司先後(hòu)榮獲“首屆全國(guó)十佳保安服務公司”、“全國(guó)五一勞動獎狀”、“全國(guó)青年文明号”、“全國(guó)進(jìn)城務工青年工作先進(jìn)集體”等榮譽稱号。

加強班子建設引領企業發(fā)展

火車跑得快，全靠車頭帶。在企業建設與發(fā)展的過(guò)程中，一個強有力的領導班子至關重要。一直以來，惠州市保安服務總公司十分注重領導班子建設，不斷完善各項管理機制，提升管理人員的管理水平。特别是2010年以來，總公司按照建設團結、務實、廉潔、高效、開(kāi)拓型領導班子的要求，努力提升管理層幹事(shì)創業的意識，公司領導班子的創造力、凝聚力和戰鬥力得到進(jìn)一步提升。

首先，加強學(xué)習，培養廉政意識。爲進(jìn)一步提高政治敏感性和政治鑒别力，班子成(chéng)員認真學(xué)習了中央和省、市及市公安局黨風廉政建設的有關規定，深刻領會(huì)精神實質。在學(xué)習過(guò)程中，緊密結合思想實際，堅持科學(xué)發(fā)展觀理論體系的學(xué)習，突出解決思想障礙，增強發(fā)展意識、大局意識、創新意識和廉政意識，使班子成(chéng)員進(jìn)一步增強了廉潔自律的自覺性和拒腐防變的自控力，以學(xué)促廉，以廉促幹，著(zhe)重解決好(hǎo)服務民生、共創和諧的問題。

其次，清正廉潔，樹立良好(hǎo)形象。在具體工作中，全體班子成(chéng)員嚴格遵守法律、法規，遵守各項紀律，發(fā)揚艱苦奮鬥的光榮傳統，厲行節約，按章辦事(shì)，時刻做到慎權、慎獨、慎言、慎微，始終保持清政廉潔的作風。在思想意識上，牢固樹立正确的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀，做到“常思貪欲之害，常棄非分之想，常修爲‘官’之德”。堅持用“六個強化”，即強化政治使命感、強化依法行政意識、強化責任效能(néng)意識、強化競争意識、強化公仆意識和強化協作意識，來不斷提高領導班子的綜合素質。在作風養成(chéng)上，做到自重、自警、自勵、自律，反思不足，堅持將(jiāng)班子成(chéng)員的行爲置于黨内監督、群衆監督、輿論監督之中，清清白白做人、堂堂正正做事(shì)。

最後(hòu)，多措并舉，建設過(guò)硬班子。一是堅持“一崗雙責”。在日常工作中，班子成(chéng)員始終做到了牢記組織重托，切實擔負起(qǐ)對(duì)黨風廉政建設負責和“主要責任人”的職責，按照有關制度嚴格要求自己、誡勉自己，律己正人，言行一緻，做到在其位，謀其政，不貪不縱，克己奉公。二是堅持民主集中制，嚴格落實黨内監督制度，嚴守政治紀律和組織紀律，對(duì)一些重大決策、重大項目嚴格按照“集體領導、民主集中、個别醞釀、會(huì)議決定”的原則進(jìn)行民主決策；建立、健全領導分工負責制，使領導班子對(duì)企業的發(fā)展做到既具體負責又統籌協調，較好(hǎo)地處理了個人利益與集體利益，眼前利益與長(cháng)遠利益的關系。

此外，總公司還(hái)下大力氣搞活用人機制，加強對(duì)骨幹隊伍的培養與選拔，在保安隊伍中搭建“建功、服務、交流、成(chéng)才”四個平台，不斷完善“育才、聚才、用才”機制，從而使得一批年齡小、學(xué)曆高、能(néng)力強的骨幹脫穎而出。靈活的用人機制，爲企業管理隊伍提供了充足的人才儲備。

完善管理制度提高隊伍素質

惠州市保安服務總公司始終堅持“用嚴格的制度管理人、用良好(hǎo)的待遇留住人、用先進(jìn)的文化熏陶人、用蓬勃的事(shì)業激勵人”，并以規範的培訓提高隊伍的整體素質。

針對(duì)保安工作覆蓋面(miàn)廣、涉及客戶單位多、參與人員多的特點，總公司始終把滿足客戶需求，達到客戶滿意作爲工作的最高宗旨，确立了“客戶的要求就(jiù)是我們的追求”的服務理念。爲不斷提高保安隊伍的管理水平，在保安隊伍中實行标準化管理，對(duì)保安員工作、學(xué)習、訓練、生活進(jìn)行規範，制定了“三統一五”規範标準，積極構建了“二三四”系統管理工程，主要包括：運行好(hǎo)兩(liǎng)個認證工作，IS09000質量管理體系認證和國(guó)際OHSAS18000職業安全衛生管理認證，將(jiāng)這(zhè)兩(liǎng)個認證體系引入保安管理之中，用科學(xué)、嚴謹、高效的制度規範保安管理體制和工作流程，完善管理模式，加速保安工作發(fā)展。自行編制運行了三個管理軟件：《保安工作管理軟件》、《保安隊伍管理軟件》、《押運工作管理軟件》；編制完善了四個手冊：《公司員工手冊》、《保安隊員手冊》、《企業文化手冊》、《工作流程手冊》，借此建立起(qǐ)了一整套完善科學(xué)的管理體系。爲使這(zhè)一系列規章制度切實落到實處，總公司組建了保安督察部，實施日查夜巡制度，采取各隊自查、部門交叉檢查、公司督察的三級糾察模式，持續開(kāi)展對(duì)保安員紀律作風、遵紀守法、文明執勤、著(zhe)裝規範等情況的督察工作，結合目标管理考核，進(jìn)行通報及處罰，以達到獎勤罰懶的作用，有效促進(jìn)了保安隊伍正規化建設。

在不斷完善保安隊伍各類管理制度的基礎上，瞄準現代企業規範化的管理标準，聘請有關專家，全面(miàn)分析研究企業現狀，對(duì)企業組織架構進(jìn)行重新設置，全面(miàn)落實競争激勵機制，實行管理崗位競争上崗及員工競聘制度，做到責任、權力、利益相統一，使崗位職責明确，工作流程科學(xué)合理，工作關系清晰，工作效率提高。根據保安隊伍管理的特點，總公司在全市範圍探索實行了大隊長(cháng)負責制的管理方法，將(jiāng)大隊長(cháng)的固定工資改爲效益工資，并與隊伍管理、隊伍發(fā)展、社會(huì)效益、經(jīng)濟效益挂鈎，從12個方面(miàn)考核大隊長(cháng)工作，按比例進(jìn)行提成(chéng)獎勵。通過(guò)實行這(zhè)一辦法，更好(hǎo)地調動了大隊長(cháng)的工作積極性，密切了大隊長(cháng)和隊員的工作關系，收到了良好(hǎo)的效果。

在堅持以人爲本的基礎上，以統一規範爲目标，不斷改善基層班隊執勤網點工作生活設施的投入。從政策、制度、機制上，從待遇、經(jīng)費、裝備等方面(miàn)切實向(xiàng)基層一線傾斜，實現工作重心下移、保障下傾、兵力下沉，進(jìn)一步增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層戰鬥力。同時，加大了辦公硬件的投入，确保隊伍軟硬件有機結合，協調發(fā)展。目前，總公司已建立了OA辦公自動化系統，并實現市區内各分公司聯網。全市保安行業辦公、财務、隊伍、人事(shì)、裝備等五方面(miàn)的網絡化管理也正在穩定運行中。

爲有效提升隊伍素質和服務能(néng)力，總公司提出“向(xiàng)培訓要隊伍素質，向(xiàng)素質要服務質量，向(xiàng)服務要社會(huì)效益，向(xiàng)效益要企業發(fā)展”的口号，以提升隊伍的素質形象、日常執勤、大型活動安保和配合處置突發(fā)事(shì)件的能(néng)力爲重點，在全市保安隊伍中逐步構建起(qǐ)“自學(xué)與封閉培訓、綜合與專題培訓、實戰與網絡培訓相結合”的立體化培訓構架，努力形成(chéng)“大教育、大培訓”格局，全面(miàn)實施崗前、崗中、晉升“三個必訓”，即崗前抓好(hǎo)形象素質訓練，崗中強化服務理念提升專業技能(néng)，晉升抓好(hǎo)綜合素質強化管理水平；完善隊伍分層次、重實效的定期輪訓制度，始終把隊伍的素質建設和處突、消防、反扒等專業技能(néng)提升作爲工作重點，不斷打牢隊伍基礎，提高隊伍整體素質。

立足人防業務發(fā)揮輔警作用

人防隊伍是保安服務企業發(fā)展的基礎，這(zhè)是惠州市保安服務總公司一直以來所堅持的發(fā)展策略。近年來，總公司圍繞惠州市公安局黨委建立警區化巡邏防控網絡和“平安惠州”建設的總體工作部署，在治安防控體系建設中，結合人防隊伍工作覆蓋面(miàn)廣、戰鬥力強、社會(huì)效益顯著的特點，通過(guò)規範保安隊伍管理，擴大保安隊伍規模，提高保安隊伍整體素質，提供優質文明服務等措施，以單位内部和大型活動安全保衛工作保安化爲切入點，在安全保衛、治安防範、處置突發(fā)事(shì)件、爲客戶單位避免經(jīng)濟損失、維護大型活動安全等方面(miàn)發(fā)揮了重要作用，成(chéng)爲維護泉城社會(huì)治安、打造“平安惠州”的一支重要輔警力量。

在維護企事(shì)業單位内部安全工作上，總公司主要采取了三項措施。

一是將(jiāng)廠礦企業以及金融網點、公共場所等重點行業、複雜場所納入社會(huì)化群防群治體系的構建工作中，落實企事(shì)業單位内部安全保衛保安化，确保單位防控不發(fā)生任何問題。目前市區多數廠區周邊社情較爲複雜，如惠州啤酒廠南臨火車站，北靠長(cháng)途汽車總站，西有客運中心，周邊環境複雜，内部不安定因素多。對(duì)此，該廠保安班結合啤酒廠實際情況，建立起(qǐ)安全防範警情應急機制，由啤酒廠保衛幹部和保安員構建廠區“110”，作出了“有警必接、反應迅速、處置果斷、保障有力、領導放心、職工滿意”的承諾，在防盜、防火、制止打架鬥毆等突發(fā)事(shì)件中發(fā)揮了重要作用。

二是充分發(fā)揮保安隊伍點多面(miàn)廣的特點，組建點、線、面(miàn)、網覆蓋的專職保安巡邏隊伍，形成(chéng)靜态守護與動态巡邏相結合的防控模式。如泉城廣場保安大隊在廣場上18個重點要害部位設置安裝了電子巡更設施，使保安員在執勤巡邏中，點面(miàn)結合，突出重點。同時，自行編制印發(fā)了一套《泉城廣場保安大隊執勤手冊》，不僅規範了隊員的執勤行爲，而且有效提高了隊員落實防控工作和服務群衆的能(néng)力。

三是以單位防控爲基礎，建立保安聯動機制，借此提高整體防控能(néng)力。如惠州煉油廠保安班在做好(hǎo)單位内部治安防範工作的同時，將(jiāng)單位内部安全防範納入社會(huì)整體治安綜合治理體系中，積極配合轄區派出所，随時抽調保安人員參加公安機關開(kāi)展的治安清查、路面(miàn)巡邏、群防群治等工作，實現了“企業小保衛”到“社會(huì)大保衛”的提升，有效化解了警力不足與安全需求之間的矛盾，爲維護客戶單位正常生産、經(jīng)營秩序，保衛職工、群衆生命财産安全，維護社區整體治安秩序穩定作出了積極貢獻。

據統計，總公司保安隊伍平均每年協警抓獲各類犯罪嫌疑人900多名，調解各類治安糾紛1160餘起(qǐ)，處置各類安全隐患2020餘起(qǐ)，撲滅火災100餘次，主動幫助群衆辦好(hǎo)事(shì)4000餘次，協助公安機關執勤超過(guò)30000人次，社會(huì)效益顯著。

在承擔大型活動安保工作上，總公司探索出了“商業化運作、産業化發(fā)展”的工作思路，出色地完成(chéng)了各類大型活動的安保任務。首先，根據活動規模、地點等因素，進(jìn)行風險評估，制定相應等級的安保方案。其次，完善快速反應機制。針對(duì)大型活動安保工作可能(néng)出現的不同緊急情況，分别制定分類處置預案，定期組織開(kāi)展應急演練，加強處置裝備建設，确保一旦出現緊急情況，能(néng)夠控制得住、處置得好(hǎo)。最後(hòu)，加大督導檢查力度，派出督察人員，著(zhe)重對(duì)人員到位情況、隊伍形象、執勤規範、責任落實等情況進(jìn)行督導檢查，提高大型活動安保工作水平。

目前，總公司保安隊伍平均每年參與各類大型活動執勤5萬餘人次。特别是2009年第十一屆全運會(huì)期間，總公司共投入安保力量30000餘人次，爲全運會(huì)的成(chéng)功舉辦作出了應有的貢獻。

拓展業務領域走多元化道(dào)路

多年來，惠州市保安服務總公司在紮實鞏固人防業務發(fā)展的基礎上，不斷創新服務模式、努力拓展服務領域，在技防及押運業務上有了不小的突破，逐步實現多元化發(fā)展的目标。

技防是今後(hòu)社會(huì)安全防範的重點發(fā)展方向(xiàng)，技防的建設水平代表著(zhe)治安防控工作的整體水平。按照“全市統一建網、各區聯網辦站”的工作思路，總公司已建立全市統一的集網絡運營管理、警情接處分析、人防巡邏調度、技防售後(hòu)服務等功能(néng)于一體的綜合性區域報警系統。目前，報警執勤點已達一萬餘個。其主要運營模式是由總公司建立報警監控中心，在全市發(fā)展技防用戶，根據用戶不同需要免費爲其安裝不同功能(néng)的探測器，按月收取技防服務費。通過(guò)電話線實現監控中心與技防客戶的聯結，形成(chéng)全市統一的技防報警網絡。用戶設防後(hòu)，當遭到不法侵入時，技防設備會(huì)在第一時間内將(jiāng)警情信息迅速傳遞到報警監控中心，使監控中心工作人員準确鎖定犯罪嫌疑人的具體位置和侵入方式，從而有效調度巡邏人員及時處置。一旦發(fā)生因設備或服務原因給客戶造成(chéng)損失的情況，總公司將(jiāng)進(jìn)行全額賠償。

通過(guò)市場化的商業運作，全市聯網區域報警系統不僅可以爲政府節約投資，而且可以爲技防用戶提供更加完善的服務，達到有效降低入室盜竊等案件發(fā)生的效果，起(qǐ)到迅速擴大社會(huì)安全防控覆蓋面(miàn)的作用。歸結起(qǐ)來主要體現在六個方面(miàn)：一是市場化的“運作優勢”。通過(guò)商業運作手段，投資組建全市統一的區域報警系統，改變原來的政府資金投入模式，從而減輕了政府資金壓力。同時商業運作保證了資金的良性運轉，爲技防産業化發(fā)展奠定了可持續發(fā)展的道(dào)路。二是低成(chéng)本的“運營優勢”。通過(guò)全市聯網，擴大網絡覆蓋面(miàn)，增加入網用戶數量，從而降低運營成(chéng)本，減少公司和用戶的開(kāi)支，實現企業經(jīng)營和社會(huì)安全的雙赢。三是零投入的“入戶優勢”。用戶無需購買報警設備，從而解決了用戶投入成(chéng)本高、經(jīng)濟負擔大的困難，有效避免了技防工作因資金投入較大難以開(kāi)展的問題，利于盡快實現技防客戶迅速發(fā)展、快速擴大技防網絡社會(huì)覆蓋面(miàn)，在更大範圍内，有效防範入室盜竊案件的發(fā)生。四是零風險的“保障優勢”。一方面(miàn)穩定的高端技術，強大的處警力量，保障了用戶的安全。另一方面(miàn)公司與保險公司合作，有效保障用戶的利益，降低公司運營的風險，提高技防服務的社會(huì)信譽。五是高效率的“服務優勢”。建立一支訓練有素的接警、處警隊伍，從而使巡檢服務和接處警調度有機結合，實現接處警隊伍正規化建設與工作效率提高的協同發(fā)展，充分發(fā)揮技防報警網絡時效性、準确性、機動性優勢。六是複合型的“業務優勢”。通過(guò)對(duì)用戶收取服務費，來保障監控、巡邏人員、車輛維修、油料損耗等費用的支出，并随著(zhe)技防業務的不斷發(fā)展，建設一支正規的、人防技防相結合的巡邏隊伍，起(qǐ)到既能(néng)快速爲技防客戶提供上門服務，又能(néng)通過(guò)街面(miàn)巡邏，達到震懾犯罪分子的雙重作用。

在押運業務上，總公司通過(guò)幾年的努力也取得了很大的進(jìn)展。2001年押運大隊組建，目前擁有押運從業人員1000餘人，運鈔車200餘輛，防暴槍300餘支，武器彈藥庫l處，金庫4處。服務客戶在2006年底全面(miàn)覆蓋市區所有金融單位的基礎上已延伸至周邊縣市城區，并通過(guò)強化内部管理和教育培訓，确保了武裝押運絕對(duì)安全。

總公司針對(duì)押運工作的特殊性，制定了“抓好(hǎo)六方面(miàn)工作，确保四個安全”的工作思路，即通過(guò)狠抓人員招收、崗前培訓、在崗輪訓、日常管理、監督檢查、完善裝備六方面(miàn)工作，确保人員、款項、槍支、交通四個安全。在牢固樹立“安全爲本”觀念的基礎上，重點抓好(hǎo)“四個嚴格”，即嚴格崗位職責、嚴格管理措施、嚴格工作紀律、嚴格考核獎懲。制訂槍支、車輛使用、交接、管理保養以及金庫管理等制度，制定押運工作程序以及崗位考核、在崗培訓考核、工資考核辦法，并得到落實；加強交通安全管理，做好(hǎo)新隊員的招收、培訓及車長(cháng)、班隊長(cháng)輪訓，同時認真落實家訪、談心等制度；特别是結合公安部《保安押運公司管理暫行規定》和《關于開(kāi)展保安押運公司内部管理和守押隊伍教育整頓活動的通知》要求，重點推進(jìn)了押運工作的規範化建設，從根本上實現了隊伍建設和工作流程的正規化。從2006年開(kāi)始，總公司陸續向(xiàng)銀行派駐了金融護衛隊員，在維護銀行日常安全工作的同時，配合押運隊員的交接工作，加強了交接過(guò)程這(zhè)一易發(fā)生問題的薄弱環節的安全保衛，從而實現了金融單位的“無縫隙”押運守護工作，有力保障了全市金融行業的安全。

參與公益事(shì)業解決就(jiù)業問題

在市場經(jīng)濟時代，保安服務公司作爲企業，必須考慮自身經(jīng)濟效益，但惠州市保安服務總公司在充分考慮經(jīng)濟效益的同時，時刻向(xiàng)全體隊員灌輸獻身公益事(shì)業的理念，并把爲公益事(shì)業服務提升到企業文化的高度，使之成(chéng)爲總公司的内在支撐和精神内涵。

總公司保安大隊一班全體保安隊員常年照顧家住舜井街、身患殘疾的兩(liǎng)位老人，他們利用休息時間到老人家裡(lǐ)陪他們聊天并幫助他們幹些力所能(néng)及的家務活，如打掃衛生、洗衣做飯、換煤氣罐、買米送面(miàn)等，隊員們用愛心給兩(liǎng)位老人送去了溫暖與歡樂。天橋保安分公司保安員數年如一日，一直堅持照顧轄區困難人群。家住工人新村南村五居的吳大爺老兩(liǎng)口均年過(guò)花甲，身邊沒(méi)有子女，還(hái)要照顧80多歲的老母親，天橋保安分公司三大隊的志願服務人員每隔一周便會(huì)到老人家裡(lǐ)，幫他們洗衣服、換煤氣。北坦社區一名年僅14歲的女孩，父親前幾年去世，母親體弱多病，家中還(hái)有一位近80歲的姥姥，一家人生活極其困難，天橋保安分公司一大隊志願服務人員得知這(zhè)一情況後(hòu)，便與其結成(chéng)了長(cháng)期幫扶對(duì)子，隊員們每月抽出兩(liǎng)天時間到女孩家裡(lǐ)幫其收拾家務，并定期送去米、面(miàn)、肉、食用油等生活用品。

随著(zhe)我國(guó)各項體制改革的不斷深入，下崗職工就(jiù)業、農村剩餘勞動力分流、複退軍人安置等逐漸成(chéng)爲社會(huì)的熱點問題，在一定程度上給政府造成(chéng)了較大的壓力。總公司急政府所急，想百姓所想，積極爲農民工、下崗工人、複退軍人開(kāi)辟新的就(jiù)業渠道(dào)，爲一大批農村青年、下崗職工、複退軍人提供了展示自我價值的平台。

近年來，總公司通過(guò)招聘，吸納了10000餘名政審合格、身體健康的農村青年，3000餘名政治素質過(guò)硬、身強體壯的複退軍人從事(shì)保安、金融押運工作。由于這(zhè)些保安從業人員都(dōu)是農村剩餘勞動力，知識結構差别較大，若不經(jīng)過(guò)系統的培訓，很難勝任城市保安工作。爲此，總公司爲他們提供了系統的培訓機會(huì)，組織各種(zhǒng)豐富多彩的文體活動，設立“保安模範示範崗”、組建“志願者服務隊”、“志願者消防隊”，建設圖書閱覽室、健身房，創辦《惠州保安》報，組織籃球比賽、保安業務知識競賽等各項活動。僅2010年，公司就(jiù)舉辦各類培訓班30餘次，培訓員工3800餘人次。此外，總公司還(hái)與惠州市農廣校聯合舉辦了“惠州市農村勞動力轉移培訓陽光工程”培訓班，由農廣校負責對(duì)陽光工程教學(xué)培訓工作進(jìn)行指導，總公司負責學(xué)員的安置就(jiù)業，這(zhè)樣(yàng)既解決了農村勞動力培訓轉移的問題，又提高了保安隊伍的整體素質，實現了優勢互補、強強聯合。幾年來，總公司保安隊伍有許多隊員通過(guò)學(xué)習取得了崗位資格證書、學(xué)曆證書，有的隊員還(hái)考取了公務員。

目前，惠州市保安服務總公司正以《保安服務管理條例》的進(jìn)一步貫徹落實爲契機，在紮實鞏固現有業務的基礎上，不斷創新服務模式、努力拓展服務領域，以“紮實練好(hǎo)内功、穩步擴張發(fā)展”爲工作思路，通過(guò)抓好(hǎo)“凝練企業文化、深化标準管理、信息網絡運行、科學(xué)激勵監督”四項工作，不斷提升服務客戶安全、服務社會(huì)民生、服務自我發(fā)展的能(néng)力，努力實現“企業品牌與服務市場并重，社會(huì)效益與經(jīng)濟效益雙赢”的發(fā)展目标。

雄關漫道(dào)真如鐵，而今邁步從頭越。惠州市保安服務總公司正以嶄新的姿态，百倍的信心，向(xiàng)著(zhe)更高更遠的目标前進(jìn)。